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上海电力实业有限公司从新能源业务特性出发，统筹“稳”与“进”的关系，将廉洁风险管理与“双因素”管理理论相结合，构建新能源业务“双因素”廉洁风险管理体系，为新能源业务培“育”新动能，构筑新优势，助力新能源业务打开发展新空间。

据介绍，上海电力实业有限公司构建二维模式，全面梳理风险。公司构建了“权力—相关方”廉洁风险二维识别模型，从新能源业务宏观、行业、企业三个层次的特性出发，围绕新能源发电和电动车充电业务，兼顾成熟和创新两种业务类型，综合运用内部360度辨识法和外部机构辨识法，共梳理新能源业务廉洁风险88项。

同时，实施三维评估，划分风险等级。从流程权力类型、风险发生概率、风险后果严重性三个维度开展新能源廉洁等级评估，将新能源廉洁风险分为高、中、低三档，为新能源廉洁风险应对和管控奠定基础。

创新双因素机制，有效应对风险。根据业务特性，将廉洁风险分为底线型廉洁风险和开拓型廉洁风险，并借鉴美国心理学家赫茨伯格的双因素理论(亦称“激励——保健”理论)，提出新能源廉洁风险应对“底线——激励”模型，从前、中、后三个阶段制定应对举措，以底线举措确保“不出事”，以激励举措鼓励“能干事”。

搭建评价体系，有效监测风险。针对廉洁风险构建监测指标体系和评价指标体系，监测指标用以监测某项廉洁风险发生的可能性(如采购价格波动率);评价指标用以测评廉洁风险举措的执行情况(如群体决策执行率)，以表征管控对象的廉洁管控能力。

编制廉洁防控图，充实国网体系。以新能源业务流程为核心，整合廉洁风险、应对举措、监测指标，评价指标、责任岗位等，编制《新能源廉洁风险防控手册》，充实国网廉洁风险管控体系。

另据了解，上海电力实业有限公司还将不断拓展深化“双因素”大监督体系，全力支撑“具有中国特色国际领先的城市能源互联网企业”建设，为纪检监督在新能源业务中发挥作用进行新的探索。(文/汪燕红)